关于对《袁州区城建领域安全隐患大排查大整治行动实施方案》的解读

发布时间: 2020-04-30 11:33
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为帮助有关单位和公民了解实施《袁州区城建领域安全隐患大排查大整治行动实施方案》(以下简称《方案》),根据区政府要求,现对《方案》作如下解读。

一、出台背景

福建省泉州市鲤城区欣佳酒店“37”楼体坍塌事故发生后,中央和省、市、区领导高度重视,先后就该事故作出指示,要求在辖区范围内对城建领域潜存的安全事故隐患开展排查,坚决遏制较大事故发生,保护人民的生命健康和财产安全。

为贯彻上级指示批示精神,结合我区实际,特制定了本《方案》。

二、制定过程

根据区政府指示,先由区住建局牵头草拟《方案》,再以区政府办名义征求相关部门意见,最终定稿并以区政府名义印发执行。

三、政策依据

1.江西省安委会《关于报送疫情隔离观察场所和已开复工项目复工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治情况的通知》(赣建安委20205

2.宜春市政府办《关于开展全市城建领域安全隐患大排查大整治的紧急通知》

四、《方案》中房屋建筑安全方面明确的重点内容

1.明确排查范围:全区范围内所有在使用或有人居住的建筑物,具体包括四类即城区既有建筑、乡村既有建筑、区属在建工程和“两园”厂房及工业企业宿舍。

2.明确实施步骤:排查整治分三阶段进行,摸底排查阶段(316日至323日)、鉴定阶段(324日至331日)和整改整治阶段(41日至630日)。

3.明确排查重点:摸排整治聚焦7个重点,即(1“四无”建筑(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收),重点查无资质设计和无资质施工的企业;(2)擅自改变使用功能的建筑;(3)擅自改变房屋结构和布局的建筑;(4)违法改扩建的建筑;(5)擅自对地下空间进行开挖的建筑;(6)已鉴定为D级危房的建筑;(7)“三合一”厂房(生产、经营和居住混合),由乡镇(街道)负责聘请第三方机构对疑似安全隐患房屋进行鉴定,并按要求落实整改。

4.明确责任分工:一是杨山医院、区委党校等用作新冠肺炎隔离观察场所的建筑物质量安全隐患排查、房屋鉴定以及隐患整改责任由区卫健委牵头负责。二是已办理报建手续的区属在建工程质量安全隐患排查、房屋鉴定以及隐患整改责任由区住建局牵头负责。三是其他区属既有建筑、在建工程的质量安全隐患排查、房屋鉴定以及隐患整改责任均由属地单位(包括街道、乡镇、“两园”)牵头负责。

五、专业术语、新名词等解释

1.既有建筑:特指在排查开始之日前全区已建成且至今仍在使用或有人居住的建筑物。

2.未办理报建手续的在建工程:特指未到区住建局办理施工许可或质监安监手续的区属在建项目。

3.新冠肺炎隔离观察场所:指新冠肺炎疫情期间用作新冠肺炎密切接触者、疑似病例隔离观察场所的各类建筑物。

4.房屋鉴定:指各牵头单位聘请有资质的第三方鉴定机构对建筑物的质量安全出具鉴定报告书。

5.技术服务:指各牵头单位和产权人可以向区住建局免费咨询有关房屋建筑设计、房屋质量通病和隐患整改现场施工安全方面的知识。


相关文件:关于印发《袁州区城建领域安全隐患大排查大整治行动实施方案》的通知

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